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  • 索 引 号: J3001—0201—2018—00243
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  • 成文日期: 2018-09-30 00:00
  • 标  题: manbetx客户端 办〔2018〕77号 manbetx客户端 办公室关于印发南乐县物业市场综合整治实施方案的通知
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manbetx客户端 办〔2018〕77号 manbetx客户端 办公室关于印发南乐县物业市场综合整治实施方案的通知

  

各乡镇人民政府,县政府有关部门:

《南乐县物业市场综合整治实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  

                          2018年8月28日

 

南乐县物业市场综合整治实施方案

 

为规范物业管理行为,提高物业管理水平,营造温馨和谐的生活和工作环境,促进全县物业管理水平持续提升,维护业主权益,引导市场健康发展,根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《河南省物业管理条例》等法律法规,结合我县实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导,以国家、省、市有关物业管理法律法规为依据,以创建卫生整洁、环境舒适、和谐优美的居住和工作环境为目标,以规范物业管理行为、提升物业服务质量为核心,坚持专项整治与完善制度相结合、严格执法与科学管理相结合,切实解决物业服务市场中存在的矛盾和问题,促进全县物业服务市场规范有序、持续健康发展。

二、目标要求

通过物业服务市场整治,发挥物业主管部门的监督和管理作用,进一步提高物业管理制度化、法制化、规范化水平,增强物业企业服务意识,融洽业主与物业企业关系。重点针对物业服务行为和质量、房地产开发企业履行职责等方面的问题,开展专项整治工作。按照立足当前、着眼长远、综合治理、务求实效的总体要求,依法查处物业服务市场中开发企业和物业服务企业的违法违规行为。对管理混乱、服务质量差、社会形象差、业主意见大的企业进行注销或降级处理,对管理规范、服务标准、信誉好的企业,进行重点扶持培育。通过专项整治、奖优罚劣,实现物业企业自身建设、物业服务行为、开发企业履职等明显规范,物业企业违法违规行为、业主违法违约行为、物业服务纠纷明显减少,群众反映强烈的问题得到有效整改,推动全县物业服务上水平、上台阶。

三、主要整治内容

(一)物业服务企业方面

1.擅自改变物业管理用房用途的;擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的;擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,排水、排污管道不通畅。损坏业主共同利益的;擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。

2.物业服务合同终止时,不按照规定移交物业管理用房和有关资料的;擅自撤离物业管理区域、停止物业服务,不按照规定办理退出手续并移交物业服务用房和有关资料的。

3.与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通,以不正当手段谋取中标的。

4.未按照物业服务合同和服务标准提供服务,只收费不服务或服务不到位的。

5.处理业主信访投诉不及时、不配合、不到位的。规章制度不健全,服务内容、收费项目、收费标准等不公示的。

6.不服从项目所在地主管部门监督管理的,未按规定签订物业服务合同并办理合同备案手续的。

7.擅自对业主停水、停电的,或不予充值变相停水、停电的。

8.服务质量差,导致业主频繁投诉,被媒体曝光的。业主委员会和物业企业相互作用发挥不到位,业主意见较大的。

9.车辆不能有序停放,消防设施不完备的。

10.擅自占用公共部位,保洁不彻底不及时的。

11.绿化日常养护不及时及破坏、占用绿地的。

12.对圈养家禽、犬类等未妥善管理的。

(二)房地产开发企业方面

1.未按规定通过招投标选聘前期物业服务企业的,扰乱正常招投标秩序的。

2.未按规定配置或挪用物业服务用房的。

3.未按规定履行质保期内房屋保修义务的。

4.未按照规定办理前期物业管理备案手续,未将前期物业服务合同、临时管理规约在售楼处公示的。

5.未按规定与物业服务企业进行承接查验、向物业服务企业移交相关资料的。

6.基础设施未达到交房条件交付房屋的。

7.未按规定与专业经营单位办理专业经营设施设备移交手续的。

8.小区绿化不达标,日常养护不到位,或破坏和占用绿地的。

四、实施步骤

物业服务市场专项整治活动共分三个阶段进行,具体安排如下:

(一)安排部署阶段(2018年9月10日前)

研究制定物业服务市场专项整治活动实施方案,印发专项整治通知,召开全县整治活动动员大会,对整治活动进行安排部署。

(二)自查自纠阶段(9月11日—10月10日)

各物业服务企业、房地产开发企业按照整治内容逐条进行自查自纠,对存在问题积极进行整改,同时形成自查表,报送集中整治领导小组办公室。

(三)检查验收阶段(10月11日—11月30日)

领导小组负责对各物业小区整改情况的检查验收,采取聘请第三方评估的方法进行验收评估,对管理混乱、服务质量差、业主满意度低的,清除南乐物业市场。

五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。开展物业服务市场专项整治活动,是为民办实事的重要举措。有关单位要统一思想,充分认识该项工作的重要意义,切实加强组织领导,明确职责分工,确保工作顺利推进。

(二)加强领导,统一指挥。为确保本次整治活动顺利开展,成立由分管副县长任组长的南乐县物业市场集中整治领导小组,县住建、财政、审计、发改、公安、环保、工商质监、消防、城管执法等有关部门及城关镇政府按照职责分工做好工作。县住建局负责对物业企业服务质量监督,建设工程竣工验收,物业管理用房的规划。县城管执法局负责查处违法建筑、毁坏绿地等行为。县工商质监局负责监督检查无照经营活动,电梯等特种设备安全和计量监督。县发改委负责监督价格公示、违规收费活动。县公安局负责监督检查治安、技防、保安服务。县消防大队负责消防安全检查和消防安全知识培训、宣传等。县财政局、审计局负责对专项维修资金使用和管理情况监督检查。县环保局负责监督检查污染环境行为。城关镇政府负责组织、指导、协调城区内各物业管理区域成立业主大会或业主委员会,监督业主大会、业主委员会依法履行职责。

(三)标本兼治,长效管理。对影响恶劣、后果严重的违规违法行为,在检查中发现的问题,要深刻剖析,认真分析问题产生的原因,提出相应对策,进一步完善各项工作制度,从制度上规范市场行为。要充分发挥群众的监督作用,凡经查处的违法违规案件,一律作为不良企业信誉记录,并向社会公布。

(四)强化宣传,营造氛围。要依托电视、广播等新闻媒体,加强物业服务市场专项整治工作宣传力度,动员群众积极关注并广泛参与,积极举报物业服务市场的违法违规问题,自觉维护物业服务市场秩序。加大《河南省物业管理条例》等政策法规的宣传力度,让广大居民充分了解物业政策,树立正确的物业消费意识,准确把握在物业市场中的角色,自觉履行应尽的义务,自觉抵制拒交物业费等不文明行为。